Připomínky k návrhu novelizace Směrnice SŽDC č. 75 Posuzování psychické způsobilosti k výkonu vybraných povolání

V dále uvedeném textu Vám zasíláme připomínky k návrhu uvedené směrnice. S ohledem na to, že tyto připomínky máme za důležité, nepovažujeme za možné do jejich vypořádání, a návazného zapracování některých připomínek do kolektivní smlouvy návrh směrnice akceptovat.

Připomínky obecné:

  1. Při předkládání návrhu by věci prospělo, kdyby byl porovnán text původní směrnice s předkládaným návrhem. Zpracovatelům připomínek by to ušetřilo cenný čas a vyvarovali by se připomínkování záležitostí, které mohou být funkční a případně osvědčené.
  2. V návrhu směrnice je sice u přílohy č. 1 uvedena řada provozních profesí, ale nejsou tam uvedena povolání, která tyto profese, povinně podrobené směrnici, řídí a kontrolují. Tito nadřízení (různí vedoucí zaměstnanci) by měli projít stejným, ne-li náročnějším posouzením, protože řídí větší okruh zaměstnanců a jsou oprávněni zkoumat jejich práci. Směrnice žádná taková povolání v návrhu nemá, o takové možnosti se směrnice ani nezmiňuje, jakoby povinné psychologické zkoumání, nakolik vedoucí zaměstnanci všech stupňů umějí řídit a rozhodovat, schopnosti prosazovat svá rozhodnutí nebo je modifikovat bylo cosi, co se u nich nevyžaduje a zaměstnancům, kteří procházejí náročnými testy, mohou být v důsledku toho klidně způsobovány psychické újmy. Takhle možným postupem je tedy fakticky pouze zkoumáno, jak zaměstnanci tlak takových případných vedoucích ustojí a jak jsou na takový tlak odolní.
  3. To samé se týká kontrolních orgánů všech stupňů. Ti především (zaměstnanci těchto orgánů) se ke svým kontrolovaným subjektům musí chovat tak, aby sami případně prošli takovým posouzením. Ale jak, když k němu nejsou povinni? Za to však jsou oprávněni nařídit přezkumné či kontrolní vyšetření, aniž odborně znají, co to znamená, neboť nejsou podrobeni obdobnému zkoumání.
  4. Kdo zajistí, aby stejná profesní náročnost byla posuzována u vnějších dodavatelských subjektů? Vždyť většina prací a činností je dnes zajišťována dodavatelským způsobem, a tak se běžně stává, že vedle sebe pracují zaměstnanci, z nichž jeden je pravidelně psychologicky zkoumán, protože je ze státní organizace a druhým je smluvní zaměstnanec, mnohdy i osoba, navázaná na dodavatelskou firmu na živnostenské oprávnění. Jinak řečeno, lze se důvodně domnívat, že na stejnou práci jsou kladena velmi různorodá měřítka, což právní předpisy, jak známo, neumožňují.
  5. Osoby personálních útvarů a vedoucí zaměstnanci všech stupňů, které se seznamují (nyní se budou seznamovat) se  zcela osobními údaji zaměstnanců, které tito neuvádějí v žádném CV a nevedou se dosud v žádných osobních dokumentech, vedených o zaměstnanci (či spíše „na zaměstnance“) v důsledku psychologického posouzení zaměstnavatelem, nyní bude tolik, že údaje o tom, kolikrát se František Peterka (jméno je vymyšleno) v dětství počůrával a jak nosil holčičí šatičky ještě v pěti letech, bude takové množství, že pan inženýr Peterka bude mít z ostudy kabát. Už vidím povinnou mlčenlivost.
  6. Není garantována vazba (souvztažnost), kdy psychická nezpůsobilost zaměstnance vykonávat směrnicí podrobené (vyjmenované) – třeba už nějaký čas vykonávané povolání, způsobí (nezpůsobí) současně dlouhodobou zdravotní nezpůsobilost, která zakládá důsledky dle zákoníku práce a kolektivní smlouvy. To je třeba ještě propracovat a jednoznačně do kolektivní smlouvy zakotvit. Teprve poté lze směrnici akceptovat. Zatím bez takové souvztažnosti zaměstnavatel riskuje i dlouhotrvající soudní spory o to, zda vůbec jde o takovou nezpůsobilost dle zákoníku práce. Riskuje i v případě, že tomu tak nebude. Pracovní úrazy, jejich odškodnění, apod.
  7. Podle našeho názoru je třeba, aby psychickými předpoklady pro výkon práce u železnice (a zatěžující faktory na psychiku zaměstnance)se dlouhodobě zabývalo nějaké odborné pracoviště hygieny práce (tedy pokud tomu tak není – pokud je, měli bychom znát i dílčí výstupy). Jde o to, že při posuzování stejné práce (např. profese výpravčí) je třeba se vyvarovat individuálních přístupů, daných rozličnými přístupy (metodami práce a posuzování) různých psychologů, ale spíše je na místě představa o základní psychické typologii (jakýsi normativní obsah zkoumání) nějaké profese, pokud tedy je toho někdo schopen. To, jak ta která profese ovlivňuje psychiku zaměstnance, by mělo být předmětem seriózního výzkumu, a nejen přezkušování, zda je zaměstnanec ještě způsobilý nebo již nikoliv. I péče zaměstnavatele o psychickou způsobilost (aktivní ovlivňování zdravotního stavu - a nejen tedy přezkušování) by mělo být pregnantně zakotveno v kolektivních smlouvách a mělo by být základním kamenem péče o zaměstnance, tedy pokud by o ně chtěl fakticky i tímto způsobem pečovat – a nejen měřit, nakolik jsou psychicky způsobilí.

Připomínky ke konkrétním ustanovením textu směrnice:

K článku 2: není jasně a jednoznačně uvedeno, že psychická nezpůsobilost zaměstnance vykonávat dosavadní práci je pozbytím zdravotní způsobilosti (případně jde o dlouhodobou zdravotní nezpůsobilost) konat  takovou práce. Jsem si vědom toho, že zaměstnavatel to tam napsat ani nehodlá.

K čl. 3.2.1. admin. oprava: Zaměstnanci s rokem narození končící na 8 se vyskytují dvakrát.

K čl. 3.2.3: zaměstnanci po dosažení věku 64 let věku …. možné zpřesnění textu na …zaměstnanci dovršením věku 64 let. jinak chybí lhůta jak dlouho po dosažení věku 64 let

k čl. 3.3.1 – 3.3.4: Někdo, kdo má pouhé podezření z odpovědnosti za vznik nehody…. atd. u zaměstnance, příp. když ten ohrozil  bezpečné provozování dráhy…. atd., …. ho pošle na posouzení psychické způsobilosti, kdežto u dalších odstavců směrnice nestačí již pouhé podezření, ale musí být jistota (3.2.3.). Subjektivizující vliv bez doloženého zavinění – pouhé podezření tedy v některých případech stačí – u jiných případů nikoliv, a v některých případech musí být dokonce již doloženo zavinění a případ vyšetřen. Zde jde o směsici subjektivního podezření a objektivní jistoty. Je to třeba postavit na stejný základ. Podezření je z hlediska objektivity rozhodně tím nejméně vhodným základem pro povinné posouzení.

 K čl. 3.3.7. Ředitel odboru personálního  informuje měsíčně odborové organizace  o počtu mimořádných…….doplnit: … a jejich výsledcích.

 k čl. 3.6. Rozumí se tím rozšíření na další povolání nebo další – pokračující a rozšiřující - posuzování? Upravit název a text v jednoznačném směru.

K čl. 4.4. Domníváme se, že by posuzovaný zaměstnanec měl vždy obdržet poštou stejné vyhotovení posouzení, jaké dostává zaměstnavatel a ve stejné době /stejnopis. Obdoba zdravotnického vyšetření. Není nejmenší důvod zaměstnanci výsledky posouzení nedat a cedit mu je cestou nadřízeného.

K čl. 5.3.1. Musí být určeno po jakou dobu je posouzení psych. způsob. součástí osobního spisu zaměstnance ( např. po dobu platnosti posudku, apod.).

K čl. 6, resp. 6.2 a 6.3:  Zaměstnanec musí mít právo požádat o přezkum svého posouzení a nemůže o tom kdokoliv rozhodovat, zda mu takové právo náleží nebo nikoliv, a zda přezkum umožní nebo ne. Přezkoumávat rozhodnutí psychologa nemůže jiný psycholog. Musí zde být pro tyto účely vytvořeno znalecké pracoviště, komisionální přezkoušení nebo jiná objektivní forma, než je kamarád Pepa, který přezkoumá Lojzovo rozhodnutí. Vždyť jsou oba psychologové.  Je naopak třeba vytvořit obdobu soudního přezkumu, nikoliv doufat v objektivní autoremedůru nebo brát za objektivní tutéž instanci, složenou z kamarádů a kolegů psychologů.

 K příloze 2 formulář žádosti o posouzení: ……… - zde je uvedeno pět důvodů, proč  org. složka žádá o posouzení. Posouzení kontrolní a přezkum závěrů posouzení jsou důvody, které v textu směrnice nejsou uvedeny, ani vysvětleny, resp. odlišeny.

Rubriky: Archiv |

Změna odjezdu na tábor do Chorvatska

Odjezd musel být,  vzhledem k hloupým kontrolám na slovinské hranici, posunut na 13:00 hodin z Děčína a ve 13:30 z Ústí. Děkuji za pochopení.
Rubriky: SOSaD pořádá ... |

Změna obsazení ZV

15. 6. 2017 bohužel nebudu na ZV z důvodu organizace LDT v Chorvatsku.  

Předseda

Rubriky: Obsazenost ZV |

Zpráva ZV ze dne 16. 5. 2017

Zpráva 16. 5. 2017
Rubriky: Zprávy ZV |

Muzikál „Čas růží“ 3. 6. 2017

Odjezd na muzikál je autobusem v 12:30 od nádraží.
Rubriky: SOSaD pořádá ... |

ZV obsazenost předseda

Omlouvám se, ale z organizačních důvodů nebudu na ZV 31. 5., ale budu místo toho 1. a 2. 6. 2017.  
Rubriky: Obsazenost ZV |

Muzikál „Čas růží“ 3. 6. 2017

K dispozici jsou neočekávaně ještě 4 lístky na muzikál s písněmi Karla Gotta "Čas růží", který se koná 3. 6. 2017 s odjezdem autobusu ve 12:30 od nádraží. Volejte 730 572 000.
Rubriky: SOSaD pořádá ... |

Akce pro důchodce a mladší 18. 6. 2017

Zámky v okolí Plzně
Rubriky: SOSaD pořádá ... |

Obsazení ZV v červnu 2017

Předseda: 7., 9., 13., 15., 28.  od 8:00 do 13:00 hodin

Pí Formánková: 5., 6., 14., 19., 20., 26., 27. od 6:00 do 8:00 hodin

Rubriky: Obsazenost ZV |

Skončil III. sjezd SOSaD.

Ve čtvrtek dne 18. 5. 2017 se konal v zámečku města Jílové (u Děčína) III. řádný sjezd Svazu Odborářů Služeb a Dopravy (svaz je známý i pod zkratkou SOSaD).

Město i zámek je u organizátorů i delegátů velmi oblíben. Konaly se tam všechny naše řádné sjezdy. Je tomu tak nejenom díky vstřícnosti města, ale i kvůli optimální velikosti a vybavení místního zámku. Ani malý, ani velký – ani příliš noblesní, ani strohý – a přitom příjemná atmosféra - by mohla znít stručná charakteristika zámku.

Na 60 delegátů se sešlo, aby zhodnotili činnost SOSaD i jeho funkcionářů za minulé čtyři roky a zvolilo nové vedení svazu na další čtyřleté období. Také tento sjezd, stejně jako všechny minulé, lze charakterizovat vysokou ukázněností všech přítomných, kterou obdivuji.

Posuďte se mnou: Zahájilo se na čas, účast 100%. To jinde nenajdete, stejně jako přesné dodržení navrženého programu bez potřeby korekcí, pečlivě připravené dokumenty sjezdu, které rovněž nebylo nutné korigovat, i tajné volby, které proběhly bez jediné organizační chybičky. V neposlední řadě tedy velmi dobře fungovaly pracovní komise sjezdu.

Poděkování patří i zástupcům zaměstnavatelů za jejich účast i za vystoupení; rádi jsme přivítali i naše čestné hosty pány Holeštu a ing. Duška, bývalé předsedy našeho svazu a jeho zakládající členy. Pozdravit nás přišel i místostarosta Jílového pan Lubomír Michalec (st.), který byl rovněž naším zakládajícím členem (jako většina delegátů) i dlouholetým funkcionářem.

A jak to všechno dopadlo? Na další čtyřleté období je opět zvolen předsedou svazu pan Jan Kadečka, který z tohoto titulu rovněž předsedá Firemnímu výboru SOSaD při Českých drahách, a.s, prvním místopředsedou byl opětovně zvolen pan Bc. Lubomír Michalec, který bude současně řídit Firemní výbor SOSaD při Správě železniční dopravní cestě, státní organizaci, druhým místopředsedou svazu byl zvolen pan Milan Mikeš, který současně povede Firemní výbor SOSaD při ČD Cargo, a.s.

Na závěr delegáti schválili program svazu na další čtyřleté období, který nejenom jim, ale i dalším funkcionářům svazu i jeho členům ukládá úkoly, jejichž zajišťování a realizace nebude vždy jednoduchá.

Nezbývá než popřát všem nově zvoleným funkcionářům našeho svazu co nejlepší podmínky pro výkon jejich práce a tomu i odpovídající závěry, zaměstnavatelům v působnosti SOSaD co nejlepší hospodářské výsledky i součinnost s naším svazem a dalšími odborovými centrálami a všem členům našeho svazu i dalším zaměstnancům, aby taková spolupráce jim přinesla zlepšení jejich života i života jejich rodin.

JUDr. Jiří Rokos, předseda návrhové komise III. sjezdu.

Rubriky: Archiv |